Июнь 27, 2019

Состояние кластеров (на примере Агрокластера)

На основе постановления Кабинета Министров (№500 от 14.06.2019) был инкорпорирован ООО «Бухоро Агрокластер» – новый крупный региональный участник в сфере производства хлопка, на базе АО «Бухоропахтасаноат худудий бирлашмаси» с его 12 дочерними обществами. Следует отметить, что «Бухоропахтасаноат худудий бирлашмаси» ходил в состав АО «Узпахтасаноат» у которого по всей Республике было 148 зависимых обществ (см.: прил.36 к ПП №2422 от 28.10.2015).

Теперь в данном регионе на ряду с коммерческими организациями, как WBM Romitex, Merganteks, Parvoz Нumo Ravnaq Trans, Qorako’l Kumush Kalava, Bahor Chance Textile, Buxoro Zarhal Teks появился Агрокластер, который также стал Организатором хлопково-текстильных производств в рамках кластерной формы организации хлопково-текстильных производств.

В содержании этого документа можно найти, что действие четырех Постановлений Кабинета Министров, принятых в данном направлении, также распространяется на Агрокластер (так и на тех обществ, перечисленных в приложениях к ним). Среди положений чисто административного характера можно найти достаточное количество норм, представляющих ценность для предпринимательской деятельности в сфере хлопководства. Ниже перечислены те значительные положения Постановлений Кабинета Министров:

• №53 от 25.01.2018 «О мерах по внедрению современных форм организации хлопково-текстильного производства» [, по которому
  1. Агрокластер становиться организатором хлопково-текстильного производства и
  2. ему выделяются кредиты для финансирования выращивания и поставки ему хлопка-сырца за счет средств Фонда государственной поддержки сельского хозяйства при Минфине РУз по процентной ставке не более 3 процентов годовых, и они кредитуются как фермерские хозяйства хлопка-сырца (т.е. действует п.п. 6,7 ПКМ №149 от 28.02.2019);
  3. поставщиков хлопка-сырца определяют местные органы власти и практически содействуют заключению типового договора контрактации на выращивание и поставку хлопка-сырца;
  4. более того, устанавливается жесткий прокурорский контроль за неукоснительным исполнением условий типового договора;
  5. первичная переработка хлопка-сырца осуществляется на давальческой основе
  6. и наконец 22 наименований товаров для нужд организаторов освобождаются от таможенных платежей до 01.01.2020 г.];
• №149 от 28.02.2018 «О мерах по широкому внедрению рыночных механизмов в сельском хозяйстве» [,в соответствии с которым Государство предоставляет гарантированные
  1. цены на закуп хлопка сырца и гарантированный объем распределения кредитных ресурсов финансирования затрат на выращивание хлопка-сырца урожая 2018 года
  2. покупка минеральных удобрений осуществляется исключительно на биржевых торгах.];
• №744 от 19.09.2018 «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию хлопково-текстильных производств» [В данном Постановлении
  1. открываются револьверные (возобновляемые) кредитные линии для внедрения капельного орошения и для пополнения оборотных средств Агрокластера;
  2. выделяются кредиты за счет средств Фонда государственной поддержки сельского хозяйства в размерах не менее 60 % от расчетной потребности через коммерческие банки с предоставлением страхового полиса в качестве обеспечения;
  3. распространяются также на организации, указанные в данном Постановлении положения ПКМ №53 от 25.01.2018;
  4. реализуется государственные здания и сооружения хлопкоочистительных предприятий и хлопкозаготовительных пунктов
     1. по оценочной стоимости
     2. в рассрочку сроком на 5 лет (с равными годовыми платежами)
     3. с внесением инвестиций
     4. на условиях п.2 ПКМ №253 от 31.03.2018, а именно с проведением модернизации в течении не более двух лет.];

• №230 от 18.03.2019 «О мерах по дальнейшему развитию хлопко-текстильных производств» [, в положениях которого закреплено, что
  1. организаторы хлопково-текстильных производств вправе свободно распоряжаться средствами выделяемых им льготных кредитов в рамках утвержденных агротехнологических карт;
  2. горюче-смазочные материалы, минеральные удобрения, средства защиты растений, регуляторы развития растений, дефолианты и иные химические средства, передаваемые организаторами хлопково-текстильного производства фермерским хозяйствам, не являются объектом налогообложения.].

Министерство труда оказывает содействие Агрокластеру по привлечению высококвалифицированных иностранных специалистов. Подробнее о процедуре получения подтверждения на право трудовой деятельности на территории РУз смотрите Импорт рабочей силы.

Источниками финансирования инвестиционных проектов Агрокластера выступают дивиденды, выплачиваемые его дочерними обществами. В ПКМ №53 было указано точное количество и код ТН ВЭД товаров, импортируемых без таможенных пошлин и сроком до 1 января 2020 года, а ПКМ «Пятисотый» (сроком до 1.07.2020) указывает исключительно на категорию необходимых товаров, ссылаясь на установленный порядок их формирования. Более того коммерческим банкам Правительство рекомендует открывать льготные кредиты с привлечением международных финансовых организаций для финансирования инвестиционных проектов Агрокластера. Прогнозируется, что в течении 4 лет Агрокластер реализует семь таких проектов.