Май 23, 2022

Изменение в законодательстве требований и условий получения отдельных видов лицензий и разрешений и внедрение системы идентификации лиц Mobile-ID

20 апреля 2022 года был принят Указ Президента №УП -113 “О дополнительных мерах по упрощению предоставления государственных услуг, сокращению бюрократических барьеров и развитию национальной системы оказания государственных услуг” (Далее — «Указ«)

Данный Указ был принят в целях устранения бюрократии, волокиты и иных административных барьеров при оказании государственных услуг, радикального сокращения устаревших и не соответствующих современным требованиям процедур.

В соответствии с Указом:

  • Отменено требование о предоставлении населением и субъектами предпринимательства 73 видов справок и различных документов и внедрена система получения данной информации государственными органами при помощи использования межведомственной интеграционной платформы «Электронное правительство».
  • С 1 августа 2022 г. внедряется система идентификации физических лиц — Mobile-ID, предусматривающая идентификацию лица посредством его мобильного номера телефона.
  • Для идентификации с помощью системы Mobile-ID нужно предоставить подлинник документа, удостоверяющий личность, а работники Центра или нотариальной конторы проводят фотографирование лица в цифровом формате, также снимают отпечатки, и номер мобильного телефона гражданина привязывается к его персональному кабинету на ЕПИГУ.
  • Идентифиация лиц с помощью системы Mobile-ID будет проводиться добровольно в центрах государственных услуг, в нотариальных конторах либо через мобильное приложение Единого портала интерактивных государственных услуг.
  • Однако при регистрации через мобильное приложение будет применяться медот удаленной биометрической идентификации (Face-ID) или электронная цифровая подпись в ID-карте и его номер будет также привязан к персональному кабинету на ЕПИГУ.
  • До 31 декабря 2022 г. идентификация граждан по номеру мобильного будет проводиться бесплатно, а с 2023 г. начнет взиматься разовый сбор в размере 2 % БРВ (5,400 Сум).
  • Использование данной системы Mobile-ID предоставляет своим пользователям возможность пользоваться всеми государственными услугами (за исключением финансовых) без применения электронной цифровой подписи. При этом все уведомления из персонального кабинета ЕПИГУ могут быть направлены по желанию в форме SMS-сообщений на номер мобильного телефона.

А также с 1 июля 2022 года коммунальные организации не будут требовать у предпринимателей, следующие документы:

 а) документов, подтверждающих следующие факты:

  • нахождение или отсутствие на учете в наркологическом диспансере;
  • наличие или отсутствие судимости;
  • адресно-справочную информацию;
  • наличие либо отсутствие личного жилья на имени гражданина;
  • площадь жилого помещения;
  • наличие или отсутствие налоговой задолженности;
  • постановка физического лица — налогоплательщика на учет в органах государственной налоговой службы;
  • размер пенсии и пособия;
  • нахождение или отсутствие в списке получателей пенсий и пособий;
  • регистрация брака, отсутствие регистрации брака или расторжение брака;

б) нижеследующих:

  • копию документа, удостоверяющего личность;
  • фотографию лица установленной формы;
  • справки медико-социальных экспертных комиссий;
  • трудовых книжек и их копий
  • архивных справок, подтверждающих заработную плату и стаж работы, обучение в высших и средних специальных образовательных учреждениях (за исключением случаев истребования в процессе назначения пенсии гражданам при отсутствии возможности получения данного документа через межведомственный аппаратно-программный комплекс «Единая национальная система труда»);
  • кадастровых документов и их копий.

С 1 июля 2022 г. в целях упрощения процедур, отменяются некоторые отдельные требования и условия по следующим лицензиям и документам разрешительного характера соответственно:

  • Лицензия для медицинской деятельности;

отменяется требование иметь на праве собственности или ином законном основании соответствующих зданий, помещений, оборудования и инвентаря при организации дистанционных медицинских консультаций и осмотров в сфере медицинской деятельности с использованием мобильных приложений.

  • Лицензия для фармацевтической деятельности (по направлению розничной реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения)

Отменено требование иметь фармацевта в штате юридического лица при доставке оплаченных покупателем лекарственных средств и изделий медицинского назначения из аптек покупателям; а также наличие фармацевтического образования у работника аптеки для доставки лекарственных средств и изделий медицинского назначения при консультации по средствам связи.

  • Лицензия для деятельности по разработке архитектурно градостроительной документации

Теперь не обязательно иметь соответствующие здания, помещения, оборудование и инвентарь в собственности или на ином законном основании; кроме того, соблюдение национальных стандартов и требований к заказам, поступившим из-за рубежа

  • Регистрационная карточка контрольнокассовой машины с фискальной памятью

отменено требование о наличии стационарного пункта использования контрольно-кассовой техники с фискальной памятью при учете наличных денежных средств при реализации товаров, работ и услуг, а также отменено наличие договора с обслуживающим банком на инкассация денежной выручки.

  • Подтверждение на право осуществления трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан

Еще одним отмененным требованием является получение подтверждения на право осуществления трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан при осуществлении деятельности в дистанционной (онлайн) форме, находясь за границей.

  • Уведомление о начале или прекращении деятельности по реализации ювелирных изделий и других изделий из драгоценных металлов, и драгоценных камней

Отменено условие иметь в наличии соответствующих зданий и сооружений на праве собственности или иных вещных правах для субъектов хозяйствования в форме интернет-магазина в направлении реализации ювелирных и иных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней.

С 1 сентября 2022 года было решено обеспечить доступ коммерческих банков, телекоммуникационных организаций, частных медицинских учреждений, негосударственных образовательных организаций, страховых организаций к информации, которую можно получить системой «Электронное правительство». А также было решено обязать их принимать необходимые организационные и технические меры для защиты персональных данных и их неразглашения третьим лицам. При этом соблюдение требований актов законодательства о персональных данных является одним из требований и условий соответствующей лицензии.

Данный Указ устанавливает порядок, в соответствии с которым:

  • лица, зарегистрированные в информационной системе «Единый реестр социальной защиты», и их дети, а также молодежь, включенная в «Молодежную тетрадь» будут освобождены от уплаты платежей за участие во вступительных тестовых испытаниях.
  • в центрах будут созданы места самообслуживания для пользования населением и субъектами предпринимательства электронными государственными услугами.
  • при осуществлении платежей за государственные услуги в Центрах, отдельная плата за сумму комиссии коммерческого банка не будет взиматься (за исключением платежей государственной пошлины).
  • будет проводиться конкурс на размещение в Центрах филиалов коммерческих банков, осуществляющих прием платежей за государственные услуги, на срок до пяти лет без взимания арендной платы.