Март 2, 2022

Добыча и продажа драгоценных металлов в Узбекистане

Нормативно-правовая база

Добыча драгоценных металлов негосударственными юридическими и физическими лицами

Продажа драгоценных металлов негосударственными юридическими и физическими лицами 

Старателями

Юридическими лицами с лицензией на аффинажную деятельность

Юридическими и физическими лицами с лицензией на производство ювелирных изделий

Юридическими лицами с регистрационным удостоверением

Коммерческими банками

Нормативно-правовая база

  • Закон № ЗРУ-573 от 22.10.2019 «О валютном регулировании»
  • Закон №ЗРУ-582 11.11.2019 «О центральном банке Республики Узбекистан»
  • Указ Президента №УП-5721 от 18.05.2019 «О мерах по ускоренному развитию ювелирной отрасли в Республике Узбекистан»
  • Постановление Президента №ПП-4030 от 26.11.2018 «О мерах по созданию условий для осуществления деятельности по старательской добыче драгоценных металлов»
  • Постановление Кабинета Министров №86 от 17.02.2020 » О мерах по регулированию лицензирования деятельности Аффинажа»
  • Постановление Кабинета Министров №777 от 30.09.2017 «Об утверждении Положения о порядке лицензирования производства ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней»
  • Постановление Кабинета Министров №778 от 30.09.2017 «Об утверждении Положения о порядке реализации и осуществления расчетов за драгоценные металлы для производства ювелирных изделий»
  • Постановление Кабинета Министров №399 от 29.05.2018 «Об утверждении Положения о порядке выдачи регистрационного удостоверения на работу с драгоценными металлами и драгоценными камнями»
  • Постановление Кабинета Министров №851 от 07.10.2019 «О мерах по организации современных ювелирных торгово-производственных центров»
  • Постановление Кабинета Министров №186 от 01.03.2019: Положение О порядке реализации драгоценных металлов на биржевых торгах АО «Узбекская республиканская товарно-сырьевая биржа»

Под драгоценными металлами понимаются золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном видах, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и иных изделиях, монетах, ломе, отходов производства и потребления.

Добыча драгоценных металлов негосударственными юридическими и физическими лицами

Старательская добыча

С 1 марта 2019 года:

  • деятельность по старательской добыче драгоценных металлов является отдельным видом пользования недрами и осуществляется на участках недр;
  • для осуществления деятельности по старательской добыче драгоценных металлов предоставляются участки недр, в том числе россыпные месторождения золота, размеры которых не превышают 1 гектара;
  • на право пользования участками недр для осуществления деятельности по старательской добыче драгоценных металлов выдается лицензия, при этом не требуется получение отдельной лицензии на право добычи драгоценных и редкоземельных металлов, драгоценных камней;
  • соискателями лицензий на право пользования участками недр для осуществления деятельности по старательской добыче драгоценных металлов могут быть физические и юридические лица;
  • лицензия на право пользования участками недр для осуществления деятельности по старательской добыче драгоценных металлов выдается Государственным комитетом Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам сроком на 3 года по итогам электронного аукциона на электронной торговой площадке «E-IJRO AUKSION»;
  • общий срок проведения электронного аукциона и выдачи лицензии в соответствии с настоящим постановлением, в порядке исключения, не может превышать 10 дней, включая все процедуры, осуществляемые на электронной торговой площадке «E-IJRO AUKSION»;
  • стартовая цена выставления права пользования участками недр для осуществления деятельности по старательской добыче драгоценных металлов составляет 7,5 миллионов сум;
  • перечень участков недр, на которых разрешается осуществление деятельности по старательской добыче драгоценных металлов ежегодно утверждается Кабинетом Министров на основании предложений Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам;
  • не допускается передача (уступка) лицензии или права пользования участком недр (полностью или частично) третьим лицам, а также выдача лицензии на право пользования одного участка недр нескольким лицам;
  • государственный контроль, а также ведение реестра лиц, осуществляющих деятельность по старательской добыче драгоценных металлов, выделенных им участков недр обеспечивается Государственным комитетом Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам;
  • после прекращения права пользования участками недр, предоставленных для осуществления деятельности по старательской добыче драгоценных металлов, на недропользователей возлагается обязанность по рекультивации участков недр и приведению их в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

Продажа драгоценных металлов негосударственными юридическими и физическими лицами

Старателями                                                           

  • реализация драгоценного металла, добытого путем старательской добычи, осуществляется по договорной цене АО «Алмалыкский горно-металлургический комбинат», ГП «Навоийский горно-металлургический комбинат», а также юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на производство ювелирных изделий;
  • сокрытие добытого драгоценного металла, в том числе его нереализация в течение 6 месяцев, а также нарушение требований по безопасному ведению работ при старательской добыче драгоценных металлов, повлекшее нанесение тяжких телесных повреждений или смерть человека, являются основанием для аннулирования лицензии и запрета на занятие данной деятельностью в течение одного года.

Юридическими лицами с лицензией на аффинажную деятельность

Юридические лица, обладающие лицензией на осуществление аффинажной деятельности также имеют право:

  • участвовать в биржевых торгах для покупки и продажи драгоценных металлов;
  • покупать у населения драгметаллы (в т.ч. добытые старательской добычей), ювелирные изделия, лом и отходы от их производства;
  • открывать пункты покупки и реализации драгметаллов, в том числе в регионах страны.

Юридическими и физическими лицами с лицензией на производство ювелирных изделий

Юридическими и физическими лицами с лицензией на производство ювелирных изделий имеют право:

  • самостоятельного осуществления розничной реализации продукции собственного производства, а также скупки от населения лома драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, используемого в производственных целях, по адресу, указанному в лицензии, без обязательного получения регистрационного удостоверения на право розничной торговли, выдаваемого лицензирующим органом;
  • приобретения у субъектов старательской добычи драгоценных и полудрагоценных камней для производственных целей;
  • приобретения у ГП «Навоийский ГМК» и АО «Алмалыкский ГМК» драгоценных металлов в виде мерных пластин, а также гранул весом от 5 граммов и выше за национальную валюту;
  • реализации приобретенных драгоценных металлов другим производителям ювелирных изделий, имеющим лицензию на производство ювелирных изделий.

Схема реализации пластин драгоценных металлов производителям ювелирных изделий:

Юридическими лицами с регистрационным удостоверением

Виды торговли ювелирными и другими изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней, на осуществление которых выдаются регистрационные удостоверения:

Розничная торговля

  • Розничная торговля ювелирными и другими изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней, драгоценными и полудрагоценными камнями (в том числе завезенными из зарубежных стран для реализации), комиссионная торговля ювелирными и другими изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней, покупка по договорам у производителей ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, драгоценных и полудрагоценных камней.
  • Скупка драгоценных металлов, драгоценных и полудрагоценных камней и изделий из них.
  • Скупка лома и отходов драгоценных металлов.
  • Розничная торговля ювелирными и другими изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней с использованием информационно-коммуникационных технологий (интернет-магазины).
  • Прокат (передача во временное пользование) ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней.

Оптовая торговля

  • Оптовая закупка и реализация ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, драгоценных и полудрагоценных камней (в том числе завезенных из зарубежных стран для реализации).
  • Оптовая закупка и продажа веществ (медицинских препаратов, солей, реагентов, химических соединений и т.п.), содержащих в своем составе драгоценные металлы.
  • Оптовая закупка и реализация алмазного и бурового алмазного инструмента из натуральных алмазов.
  • Оптовая покупка и реализация драгоценных металлов (для субъектов предпринимательства, имеющих лицензию на право осуществления аффинажной деятельности, коммерческих банков, бирж).

Коммерческими банками

Коммерческие банки Республики Узбекистан имеют право:

  • приобретать у ГП «Навоийский ГМК» и АО «Алмалыкский ГМК» драгоценные металлы (золото и серебро) в виде мерных пластин, а также гранул весом от 5 граммов и выше за национальную валюту исходя из цены утреннего фиксинга Лондонской биржи драгоценных металлов (в пересчете на чистый вес драгоценных металлов);
  • реализовывать приобретенные драгоценные металлы другим производителям ювелирных изделий.

Также нужно отметить, что лица, осуществляющие операции с драгоценными металлами в Узбекистане, подпадают под внутренний контроль по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма.