Июль 28, 2023
Всё что нужно знать о неплатежеспособности (Часть 3: Процедура наблюдения)
Оглавление:
3. Последствия введения процедуры наблюдения
4. Временный управляющий его права и обязанности
5. Обязательства должника в период введения процедуры наблюдения
6. Анализ финансового состояния должника
7. Реестр требований кредиторов
8. Созыв первого собрания кредиторов
- Закон Республики Узбекистан № ЗРУ-763 «О неплатежеспособности» от 12.04.2022 (далее «Закон»);
- Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан № 224 «Об утверждении правил по выявлению признаков лжебанкротства, сокрытия банкротства и преднамеренного банкротства» от 14.08.2013 года.
Наблюдение – первая судебная процедура, применяемая судом, со дня принятия заявления о признании должника неплатежеспособным. Данная процедура применяется с целью обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов, а также с целью проведения первого собрания кредиторов. Как правило настоящая процедура действует до проведения первого судебного заседания. После этой судебной процедуры, по решению собрания кредиторов, и временного управляющего возможно введение таких процедур, как: судебная санация, внешнее управление, ликвидационное управление, мировое соглашение.
Последствия введения процедуры наблюдения
Когда суд принимает в свое производство дело о неплатежеспособности должника, выносит определение о принятии заявления к производству и указывает о введении процедуры наблюдения. Внедрение процедуры наблюдение, влекут собой некоторые последствия. С момента внедрения настоящей процедуры:
- приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям. Исключением по этим взысканиям являются:
- исполнения исполнительных документов, выданных на основании судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате;
- выплата вознаграждений по авторским договорам, алиментов, а также возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и компенсации морального вреда, вступивших в законную силу до момента принятия судом к производству заявления о возбуждении дела о неплатежеспособности.
- запрещается удовлетворение требований учредителей (участников) должника — юридического лица о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников);
- запрещается выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам.
Судом в период процедуры наблюдения для проведения процедуры назначается – временный управляющий из числа кандидатур, предложенных кредиторами или агентством, либо общественным объединением судебных управляющих. Временный управляющий имеет следующие права:
- обращаться в суд с заявлением об освобождении его от исполнения своих обязанностей;
- предъявлять в суд от своего имени требования о признании недействительными сделок, а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником с нарушением требований, установленных законодательством;
- заявлять возражения на исполнение требований кредиторов в период процедуры наблюдения в случаях, предусмотренных 79 статьёй Закона;
- принимать участие при проверке судьей обоснованности представленных возражений должника по требованиям кредиторов;
- обращаться в суд с ходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника, в том числе о запрете совершать без согласия временного управляющего сделки, не предусмотренные статьёй 81 Закона, о передаче имущества на хранение третьим лицам, а также об отмене таких мер;
- обращаться в суд с ходатайством об отстранении руководителя должника от исполнения его обязанностей;
- направлять в суд возражения на требования кредиторов, признаваемые в соответствии с Законом, если временный управляющий имеет достаточные основания полагать, что действия должника по признанию долга нарушают права и законные интересы иных кредиторов и (или) безосновательны;
- получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника.
Также, в соответствии с Законом временный управляющий имеет следующие обязанности:
- принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;
- проводить анализ финансового состояния должника;
- формировать и вести реестр требований кредиторов;
- выявлять кредиторов должника и вести реестр требований кредиторов, уведомлять кредиторов о введении в отношении должника процедуры наблюдения;
- предоставлять в десятидневный срок информацию о финансовом состоянии должника и (или) своей деятельности по требованию кредитора;
- созывать и проводить первое собрание кредиторов;
- в течение 3 дней с момента его назначения направить для публикации в средствах массовой информации сообщение о введении в отношении должника процедуры наблюдения;
- не позднее 10 дней с даты публикации сообщения о введении процедуры наблюдения уведомить всех выявленных кредиторов должника, за исключением кредиторов по выплате задолженности по заработной плате, о вынесении судом определения о введении в отношении должника наблюдения;
- после окончания процедуры наблюдения, но не позднее чем за 5 дней до установленной даты заседания суда представить в суд отчет о своей деятельности, сведения о финансовом состоянии должника и предложения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, протокол первого собрания кредиторов с приложением документов, предусмотренных статьёй 16 Закона.
Обязательства должника в период введения процедуры наблюдения
С даты введения судом процедуры наблюдения в отношении должника не допускается односторонний отказ от исполнения или одностороннее изменение договоров контрагентом должника, если это даже допускается соглашением сторон. Прекращения денежных обязательств должника путем взаимного урегулирования альтернативного встречного требования допускается только в приведенных далее случаях:
- если требования должника и кредитора по денежным обязательствам возникли до начала производства по делу о неплатежеспособности;
- денежные обязательства должника кредитора возникли в результате сделок, совершенных до начала производства по делу о неплатежеспособности.
Анализ финансового состояния должника
В период судебного наблюдения, в целях определения достаточности имущества должника для покрытия судебных расходов на выплату вознаграждения судебным управляющим, а также для выявления возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника временным управляющим проводится анализ финансового состояния должника. Временный управляющий на основании этого отчета и результатов инвентаризации имущества должника при их наличии, и анализа документов, удостоверяющих государственную регистрацию прав собственности, готовит предложения о возможности или невозможности введения последующих процедур неплатежеспособности.
По результатам финансового анализа временный управляющий составляет одно из следующих заключений о финансовом состоянии должника:
- о не установлении признаков неплатежеспособности;
- о наличии оснований для введения одной из процедур восстановления платежеспособности, если выявлены признаки временной неплатежеспособности;
- о наличии или отсутствии возможности восстановления платежеспособности, если выявлены признаки постоянной неплатежеспособности.
Порядок определения финансового состояния должника устанавливается Кабинетом Министров Республики Узбекистан, в связи с чем при составлении анализа финансового состояния должника не допускаются использование заведомо ложной информации.
Более того, стоит отметить что любая форма неестественного банкротства – лжебанкротство, сокрытие банкротства и преднамеренное банкротство, считается созданная хозяйствующим субъектом, индивидуальным предпринимателем, должностным лицом, учредителем либо собственником имущества считается преступлением и заведомо от вида преступления (лжебанкротство — от 150 до 250 БРВ или обязательными общественными работами от 300 до 360 часов либо исправительными работами от 2 до 3 лет или ограничением свободы от 2 до 3 лет или лишением свободы от 2 до 3 лет, сокрытие банкротства — наказывается штрафом от 150 до 250 БРВ или обязательными общественными работами от 300 до 360 часов либо исправительными работами от 2 до 3 лет или ограничением свободы от 2 до 3 лет или лишением свободы от 2 до 3 лет, преднамеренное банкротство — наказывается штрафом от 150 до 250 БРВ или обязательными общественными работами от 300 до 360 часов либо исправительными работами от 2 до 3 лет или ограничением свободы от 2 до 3 лет или лишением свободы от 2 до 3 лет) карается штрафом, исправительными работами, лишением определенного права и лишением свободы.
Реестр требований кредиторов в период проведения настоящей процедуры ведется временным управляющим.
В реестре требований кредиторов указываются сведения о каждом кредиторе, установленном размере его требований по денежным обязательствам и (или) обязательствам по налогам и сборам, очередности удовлетворения каждого из его требований. До участия в первом собрании кредиторов, в течение 30 дней со дня публикации информации в СМИ о введении процедуры наблюдения к должнику, кредиторы вправе предъявить свои требования. В заявлении требований кредитор обязан указать сведения о себе, в том числе полное фирменное наименование, место нахождения (почтовый адрес), адрес электронной почты (при наличии), персональный идентификационный номер физического лица, а также банковские реквизиты (при наличии). Кредитор может обжаловать решение временного управляющего или суда об отказе во включении его требований в реестр требований кредиторов. Должник в свою очередь вправе подать в суд свои возражение в отношении требований кредиторов, имеющих основания для признания их установленными если:
- имеется вступивший в законную силу судебный акт, отменяющий или изменяющий судебный акт, представленный кредитором в качестве основания для признания требований установленными, а равно приостанавливающий его действие либо изменяющий способ и порядок его исполнения;
- имеется документ, отменяющий или изменяющий документ (признание долга, исполнительная надпись нотариуса и другое), представленный кредитором в качестве основания для признания требования установленным, а равно приостанавливающий его действие;
- между должником и кредитором заключено соглашение об изменении сроков, порядка и условий погашения задолженности по документу, представленному кредитором в качестве доказательства отнесения требования к установленным;
- должником произведено полное или частичное погашение долга;
- имеются доказательства перемены лица в обязательстве, по которому заявлено требование.
Стоит отметить, что учет требований кредиторов в реестре требований кредиторов ведется в национальной валюте Республики Узбекистан, а требования кредиторов, выраженные в иностранной валюте, в реестре требований кредиторов, считаются по официальному курсу Центрального банка Республики Узбекистан на день проведения собрания кредиторов. А также, текущие платежи не отображаются в реестре требований кредиторов.
Созыв первого собрания кредиторов
При проведении процедуры неплатежеспособности у должника часто как это бывает выявляются несколько кредиторов, и в связи с тем, чтобы они единолично не обращались со своими требованиями к должнику они объединяются в собрание кредиторов, далее в процедуре интересы всех кредиторов должника будет защищать именно это объединение.
После сбора и объединения всех требований кредиторов, временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных кредиторов, представителя работников должника, а также иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов. Оно должно состоятся в срок не позднее 5 дней до даты проведения заседания суда, установленной в определении суда о принятии к производству заявления о возбуждении дела о неплатежеспособности в отношении должника.
На первом собрании кредиторов принимаются решения по следующим вопросам:
- об обращении в суд с ходатайством о введении процедуры судебной санации (должно содержать предлагаемый срок процедуры судебной санации и одобренный график погашения задолженности) либо внешнего управления (должно содержать предлагаемый срок процедуры внешнего управления и кандидатуру внешнего управляющего, а также сведения о нем);
- об обращении в суд с ходатайством о признании должника банкротом и начале ликвидационного производства;
- о количестве членов комитета кредиторов и их избрании;
- об одобрении кандидатуры санирующего управляющего, внешнего управляющего или ликвидационного управляющего;
- по иным вопросам, предусмотренным Законом.
Суд на основании решения первого собрания кредиторов, принимает решение о признании должника банкротом и начале ликвидационного производства или выносит определение о введении процедуры судебной санации или внешнего управления либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о неплатежеспособности. Процедура наблюдения прекращается после применения одного из вышеприведенных решений.
