Октябрь 13, 2026

Электронная коммерция

  1. Нормативно-правовые акты
  2. Основные понятия электронной коммерции
  3. Требования к деятельности операторам
  4. Порядок уведомления Национального агентства перспективных проектов
  5. Порядок осуществлении электронной коммерции
  6. Порядок заключения договора купли-продажи в электронной коммерции 

1. Нормативно-правовые акты

Гражданский кодекс Республики Узбекистан

Закон Республики Узбекистан «Об электронной коммерции» № ЗРУ-792 от 31.12.2022  (далее – «№ ЗРУ-792»)

Закон Республики Узбекистан «Об электронном документе обороте» № 611-II от 29.04.2004

Закон Республики Узбекистан «О договорно-правовой базе деятельности хозяйствующих субъектов» № 670-I от 29.08.1998

Приказ директора Национального агентства перспективных проектов Республики Узбекистан «Об утверждении Положения о порядке уведомления уполномоченного органа для начала и прекращения деятельности операторов электронной коммерции» от 19.08.2026 г. № 3927 (далее – «Приказ № 3927»)

2. Основные понятия электронной коммерции

Электронная коммерция – это процесс заключения договоров между физическими или юридическими лицами по реализации товаров, выполнению работ и оказанию услуг в рамках предпринимательской деятельности с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Субъекты электронной коммерции – это юридические лица или индивидуальные предприниматели или самозанятые лица оказывающее услуги, связанные с электронной коммерции.

Электронная торговая платформа (площадка) – это информационная система, позволяющая осуществлять куплю-продажу товаров дистанционно.

Оператор электронной торговой платформы – это юридическое лицо, оказывающее услуги электронной торговой площадки участникам электронной коммерции (далее – оператор ЭТП).

*Важно отметить, что 12 декабря 2026 года в Законе № ЗРУ-792 будут внесены изменения, согласно которым некоторые виды операторов будут добавлены. Дополнительные виды операторов:

Оператор агрегатора заказов — это юридическое лицо, владеющее сервисом заказов или управляющее им.

Оператор цифрового стримингового сервиса — это юридическое лицо, владеющее цифровым стриминговым сервисом или управляющее им.

И тут важно понимать разницу между этими операторами. Главная функция оператора ЭТП это обеспечение заключение договора между продавцом и покупателем и организовать электронную инфраструктуру для заключения договора купли-продажи товаров работ или услуг и осуществления платежей и имеет право осуществлять самостоятельную продажу товаров или услуг на своей торговой платформе услуг [№ ЗРУ-792, ст. 12 — 13].

Оператор агрегатора заказов тоже занимается с организацией инфраструктуры для заключения договора между продавцом и покупателем, но главное отличие от оператора ЭТП это то, что оператор агрегатора заказов имеет право формировать и устанавливать конечную стоимость услуг [№ ЗРУ-792, ст. 13¹ (вступает в силу с 12 декабря 2026 года)].

А оператор цифрового стримингового сервиса тоже обеспечивает инфраструктуру для осуществления купли-продажи, но, в отличии от остальных только в стриминговых сервисах. 

3. Требования к деятельности операторам

Требования  для начала деятельности оператора ЭТП в Узбекистане:

  • Быть юридическим лицом – только юридические лица, зарегистрированные в Узбекистане, могут быть операторами электронных торгов [Приказ № 3927, глава 2, пункт 5];
  • Наличие информационной системы, обеспечивающей надлежащее функционирование для оказания услуг участникам электронной коммерции [Приказ № 3927, глава 2, пункт 5];
  • Уведомить о начале деятельности оператора ЭТП Национальное агентство перспективных проектов [№ ЗРУ-792, ст. 7].

Требования к деятельности оператора ЭТП:

  • Соблюдать требования законодательства и иных актов законодательства Республики Узбекистан в области электронной коммерции, защиты персональных данных, авторских и смежных прав, защиты прав потребителей, рекламы;
  • По запросу уполномоченного органа предоставлять на безвозмездной основе информацию о деятельности субъектов электронной коммерции;
  • Соблюдать требования правил розничной торговли;
  • Обязательная регистрация в межведомственном аппаратно-программном комплексе «Единая национальная система труда» фактов заключения новых трудовых договоров с работниками, внесения изменений в договоры и их прекращения, а также сведений о действующих трудовых договорах. 

4. Порядок уведомления Национального агентства перспективных проектов

 1) Для подачи уведомления на сайте my.gov.uz указываются следующие сведения:

  • наименование и организационно-правовая форма юридического лица, ИНН
  • местонахождение и электронная почта
  • номер телефона руководителя юридического лица
  • адрес (адреса, кадастровый номер) места осуществления деятельности оператора электронной коммерции;
  • номер телефона места осуществления деятельности оператора электронной коммерции (при наличии)
  • банковские реквизиты (счет, код банка)
  • номер паспорта, серия или номер идентификационной ID-карты руководителя юридического лица, данные персонального идентификационного номера физического лица.

И прилагаются документы, подтверждающие соответствие представленных сведений установленным требованиям.

2) После получения сведений уполномоченный орган в тот же день сопоставляет и изучает сведения через информационную систему на основании данных, имеющихся в системах межведомственного взаимодействия.

3) Уведомление, направленное с соблюдением установленных требований, принимается в тот же день через my.gov.uz и вносится в реестр уведомлений.

Но уведомление не принимается в следующих случаях:

  • выявления внесения недостоверной или ложной информации;
  • несоблюдения или не подтверждения выполнения требований и условий, установленных для осуществления деятельности оператора электронной коммерции в уведомительном порядке;
  • если уведомители ранее были включены в реестр извещений и их деятельность осуществляется;
  • приостановления уполномоченным органом или судом на определенный срок деятельности уведомителей;
  • запрета на осуществление деятельности оператора электронной коммерции на основании решения суда.

Кроме того, осуществление деятельности без уведомления в установленном порядке влечет наложение штрафа в размере 20 базовых расчетных величин. 

5. Порядок осуществления электронной коммерции

Оператор ЭТП занимается с организацией электронной инфраструктуры для заключения договора купли-продажи товаров или услуг между продавцом и покупателем.

Продавец размещает товар на электронной торговой платформе оператора ЭТП, при этом между продавцом и оператором осуществляется отдельные договорные отношения, регулирующие размещение товаров на платформе.

Далее покупатель заходит на электронную торговую платформу, выбирает товар и оформляет заказ. В этот момент оператор ЭТП предоставляет информационную и техническую инфраструктуру, которая позволяет покупателю и продавцу взаимодействовать и заключить электронный договор, а сам оператор ЭТП при этом не становится продавцом только потому, что заказ оформляется через его платформу.

После оформления заказа между покупателем и продавцом заключается договор купли-продажи (подробно о заключении данного договора можно читать в 6ом пункте). При этом именно продавец является стороной договора, которая обязуется передать покупателю товар, а покупатель обязуется принять товар и оплатить его. Поэтому основное договорное отношение по поводу самого товара возникает именно между покупателем и продавцом.

Одновременно у покупателя могут возникать договорные отношения с оператором ЭТП в связи с использованием электронной торговой платформы, но эти отношения регулируются правилами пользования платформой или публичной офертой оператора и их предметом является предоставление покупателю возможности пользоваться функционалом платформы и соответствующими сервисами.

6. Порядок заключения договора купли-продажи в электронной коммерции

Договоры купли-продажи, заключаемые в электронной коммерции, должны соответствовать требованиям Гражданского Кодекса, и они оформляются путем согласования условий договора посредством утверждения электронных документов или обмена электронными сообщениями между сторонами в форме электронного документа.

В электронной коммерции оферта формируется в виде электронного документа.

Оферта в электронной коммерции должна содержать:

  • наименование лица, направившего оферту;
  • почтовый и электронный адреса, номер телефона лица, направившего оферту;
  • в случаях, предусмотренных законодательством, сведения о наличии лицензии или документа разрешительного характера (номер лицензии или документа разрешительного характера, срок действия, наименование специально уполномоченного органа, осуществляющего лицензирование отдельных видов деятельности или выдачу документа разрешительного характера);
  • порядок заключения договора, а также порядок отправки и отзыва акцепта;
  • возможность и порядок внесения изменений и дополнений в договор при согласовании его условий;
  • условия поставки и оплаты товаров, а также предлагаемые цены на них;
  • указания на условия, включаемые в договор путем ссылки на электронный документ, размещенный в общедоступном информационном ресурсе.

Оферта в электронной коммерции может содержать и иную информацию в соответствии с законодательством.

Договор может заключаться путем осуществления акцепта:

  • в виде электронного документа (предусматривающего подтверждение электронной цифровой подписью);
  • в виде электронного сообщения (в котором выражается согласие участника электронной коммерции);
  • путем совершения действий по выполнению условий, указанных в оферте.

Договор признается заключенным с момента получения акцепта на оферту участником электронной коммерции, направившим оферту.

Договоры по цифровым продуктам, распространяемые путем их загрузки (скачивания) через интернет, подтверждаются:

  • чеками, квитанциями о приобретении права на цифровой продукт и иными сообщениями позволяющими идентифицировать стороны договора, сформированными информационными системами в ходе распространения без использования физического носителя
  • внутренними документами хозяйствующего субъекта (отчеты ответственного лица хозяйствующего субъекта, выписки из банка, бухгалтерские справки и другие).

Электронные документы в электронной коммерции, а также информация, зафиксированная в электронной форме и позволяющая идентифицировать ее отправителя, приравниваются к документам, оформленным на бумажном носителе и подписанным собственноручно, и могут быть использованы в качестве доказательства заключения договора.

Кроме того, при заключении договоров, когда законодательство или соглашение сторон требует собственноручно подписать документ, электронный документ будет считаться подписанным если стороны подтвердили электронного договора с использованием электронной цифровой подписью.

В качестве подписей также признаются методы электронного подтверждения (как SMS, Face-ID или другие), выражающие согласие и позволяющие идентифицировать и аутентифицировать лицо, подписавшее документ.

Заключение

В меморандуме рассмотрены основные вопросы правового регулирования электронной коммерции в Узбекистане. Вместе с тем, в зависимости от особенностей конкретной бизнес-модели, могут применяться и другие законодательные требования.

Меморандум носит информационный характер и не заменяет юридическую консультацию.