Октябрь 16, 2023
Разрешение инвестиционных споров в Республике Узбекистан.
Введение.
В Республике Узбекистан (далее – «РУз») разрешение инвестиционных споров осуществляется через различные механизмы и процедуры. Далее мы обсудим основные вопросы, касающиеся споров между Республики Узбекистан и инвесторами.
Содержание.
II. Механизмы разрешение споров.
6.1 Условия рассмотрения инвестиционного спора в арбитраже.
6.2. Выражение согласия посредством двустороннего инвестиционного договора.
- Закон РУз от 25.12.2019 г. № ЗРУ-598 «Об инвестициях и инвестиционной деятельности» (далее – Закон «Об инвестициях»);
- Закон РУз от 03.07.2018 № ЗРУ-482 «О медиации»;
- Экономический процессуальный Кодекс РУз (далее – «ЭПК РУз»);
- Кодекс РУз об административном судопроизводстве (далее – «КОАС РУз»)
- Решение Конституционного Суда РУз о толковании части первой статьи 10 Закона РУз «О гарантиях и мерах защиты прав иностранных инвесторов» от 21.11.2006 (далее – «Решение Конституционного Суда»).
II. Механизмы разрешение споров.
- Переговоры;
- Медиация;
- Суды РУз;
- Международный арбитраж.
Согласно ст. 63 Закона «Об инвестициях», спор, связанный с иностранными инвестициями и возникающий при осуществлении инвестиционной деятельности иностранного инвестора на территории РУз разрешается путем проведения переговоров. Данный механизм представляет собой процесс добровольного и прямого обсуждения спорного вопроса между сторонами с целью достижения взаимоприемлемого решения. Из смысла ст. 63 Закона «Об инвестициях» следует, что любой инвестиционный спор сначала должен быть разрешен путем переговоров.
В ст. 63 Закона «Об инвестициях» указывается, что в случае, если стороны инвестиционного спора окажутся не в состоянии достичь согласованного разрешения спора путем проведения переговоров, такой спор должен быть урегулирован путем медиации. Неясно, имеет ли этот механизм обязательный характер, поскольку медиация применяется на основании волеизъявления сторон в соответствии со ст. 15 «Закона о медиации».
Согласно ст. 63 Закона «Об инвестициях», инвестиционный спор, не урегулированный путем проведения переговоров и медиации, должен разрешаться соответствующим судом РУз.
В соответствии со ст. 25 ЭПК РУз и ст. 27 КоАС РУз, инвестиционные споры подлежат рассмотрению экономическими и административными судами. Важно учесть то, что предмет спора имеет большое значение при определении подведомственности спора. Согласно ст. 271, административные суда рассматривают дела между инвесторами и административными органами, органами самоуправления граждан на решения, действия (бездействие) их должностных лиц, связанных с соблюдением условий инвестиционного договора.
6.1 Условия рассмотрения инвестиционного спора в арбитраже.
Согласно ст. 63 Закона «Об инвестициях», инвестиционный спор может быть разрешен посредством международного арбитража при следующих условиях:
- При невозможности инвестиционного спора с помощью переговоров, медиации или компетентным судом РУз.
- При указании арбитражной оговорки в международном договоре РУз
- При заключении арбитражного соглашения (оговорки) между инвестором и РУз
Не все ссылки в национальном законодательстве равнозначны согласию на юрисдикцию арбитража или предложению инвестору признать юрисдикцию арбитражного суда. В ст. 63 Закона «Об инвестициях» прямо указано, что согласием РУз на арбитражное разрешение инвестиционного спора может являться только письменное согласие в рамках, подписанных и действующих международных договоров РУз и (или) договора, заключенного между инвестором и РУз на момент обращения в международный арбитраж. При этом, данная статья не содержит понятия «согласие стороны». Такое толкование было поддержано решением Конституционного суда РУз в отношении предыдущей редакции Закона «Об инвестициях».
6.2. Выражение согласия посредством двустороннего инвестиционного договора.
Соглашение государства о разрешении инвестиционных споров в международном арбитражном суде на основе двусторонних инвестиционных договоров стало широко распространенной практикой. Двусторонний инвестиционной договор выражает согласие двух договаривающихся государств подчиниться юрисдикции арбитража в интересах граждан другого государства-участника договора.
Многие инвестиционные споры с участием РУз были разрешены международным арбитражем на основе двусторонних инвестиционных договоров РУз. Например, в деле ROMAK S.A (Швейцария)&Узбекистан инвестиционный спор между сторонами был разрешен международным арбитражем на основе ЮНСИТРАЛ, в двустороннем инвестиционном договоре было предусмотрено согласие сторон на рассмотрения спора в арбитраже.
