Март 2, 2021

Валютное регулирование в Узбекистане

1. Законодательство

2. Порядок обмена валюты

2.1. Для хозяйствующих субъектов

2.2. Для физических лиц

3. Международные валютные операции, осуществляемые без ограничений

4. Валютные операции с движением капитала

5. Валютная оговорка: правомерность использования

5.1. Исключения

6. Счета в иностранной валюте

6.1. Представительства

6.2. Постоянные учреждения

6.3. Счета за пределами РУз

1. Законодательство:

Закон РУз от 07.05.1993 №841-XII «О валютном регулировании»;

Указ Президента РУз №УП-5177 от 02.09.2017 «О первоочередных мерах по либерализации валютной политики»;

Приложение №1 к Постановлению Правления ЦБ РУз, зарегистрированным МЮ №3281 от 31.08.2020 «Правила осуществления валютных операций в РУз»;

Положение, утвержденное Правлением ЦБ РУз, зарегистрированным МЮ №2536 от 17.12.13 «О порядке проведения отдельных валютных операций».

Валютная политика — составная часть общеэкономической политики государства, направленная на укрепление валютно-финансового положения страны, поддержание на высоком уровне ее платежеспособности и кредитоспособности, обеспечение поступления валюты из-за рубежа по внешнеэкономическому обороту, противодействие бегству капитала за границу, привлечение иностранного капитала и укрепление национальной валюты и пр. Валютное регулирование и валютный контроль способствуют решению перечисленных задач, и являются важнейшими направлениями деятельности государства. В настоящей статье мы опишем основные и самые важные аспекты валютного регулирования в Узбекистане.

2. Порядок обмена валюты

2.1. Для хозяйствующих субъектов

Хозяйствующие субъекты для обмена иностранной валюты (продажи или покупки) должны заполнить заявку со следующими сведениями:

  • наименование клиента;
  • вид валюты и сумма;
  • курс покупки или продажи.

В Случае покупки иностранной валюты также указываются дополнительные сведения:

  • цель покупки иностранной валюты;
  • документы, обосновывающие валютные операции.

Такая заявка заполняется либо в очном порядке в самом банке, либо в электронном виде через систему дистанционного обслуживания (например, через приложение Apelsin).

Помимо этого, в следующих случаях банки также вправе потребовать дополнительные документы к указанным выше:

  • при обслуживании кредитов и лизингов в иностранной валюте;
  • при покупке иностранной валюты в целях репатриации прибыли, дивидендов и других доходов иностранных инвесторов.

Заявка рассматривается банком не позднее следующего банковского рабочего дня после дня приема. По результатам рассмотрения утверждается заключение об удовлетворении заявки или об ее обоснованном отклонении. Кроме того, заявку также утверждает соответствующий заместитель председателя правления банка.

Для покупки и продажи иностранной валюты по согласованию сторон может быть оформлен договор, как на бумажном носителе, так и в электронной форме. Для зачисления приобретенной иностранной валюты на имя клиента открывается специальный счет банком.

Средства, зачисленные на специальные валютные счета, расходуются только на цели, указанные в заявке.

Важно отметить, что если расчеты по заявкам не завершены в течение 2 банковских рабочих дней, соглашение считается аннулированным.

Если валютные средства, приобретенные клиентом банка, не используются в течение 7 банковских рабочих дней со дня зачисления на специальный валютный счет клиента, не позднее следующего банковского рабочего дня после окончания этого срока (на 8 рабочий день) должны быть вновь проданы коммерческому банку.

Ранее списанная со специального счета и не использованная иностранная валюта, а также возвращенная по другим причинам, в течение 3 банковских рабочих дней подлежит перепродаже коммерческому банку, либо повторному переводу на цели, указанные в заявке. В этом случае перепродажа иностранной валюты может осуществляться не по курсу валютной биржи на день продажи.

2.2. Для физических лиц

Валютные операции с физическими лицами осуществляются без ограничений.

Продажа иностранной валюты физическим лицам – нерезидентам осуществляется при предоставлении нерезидентом документов, которые подтверждают поступление денежных средств в национальной валюте на территорию РУз из законных источников. При этом нерезиденты смогут купить валюту на сумму, не превышающую указанной в документах.

Важно иметь в виду, что банк МОЖЕТ ОТКАЗАТЬ В ПРИЕМЕ непригодных к обращению банкнот, однако ТОЛЬКО в следующих случаях:

  • если банкнота разделяется на куски, в том числе и при склеивании;
  • если первоначальный цвет изменился или цвет погас;
  • в случае, если банкнота прожжена;
  • если более 50 процентов одного из основных признаков, указывающих на то, что это законное платежное средство, заливается маслом, краской или чернилами;
  • если банкнота подверглась действию химических реагентов;
  • при определенной степени умышленного повреждения изображение (рисунок, портрет) изменяется, изменяется номинал, удаляются защитные нити, если имеются большие объемы записей;
  • если банкнота имеет очевидную напечатанную ошибку, например отсутствует водяной знак или защитные нити или они расположены неуместно, также когда изображение не полностью напечатано или перетянуто;
  • если геометрический размер банкноты изменился на 3 мм и более;
  • если изображение банкноты не позволяет определить, сильно ли она повреждена или загрязнена;
  • если банкнота значительно потеряла свою твердость и стала мягкой.

Банкноты со следующими признаками повреждения являются ЗАКОННЫМ платежным средством:

  • если банкнота имеет склеенные разрывы, которые не превышают четверти ширины (высоты) банкноты;
  • если имеются склеенные уголки или детали (не более 1 см2), а также оторванные уголки или детали, но явно относящиеся к данной банкноте;
  • если изображение банкноты тонкое и загрязненное, однако это не мешает аутентификации банкноты и не перекрывает более 50% одной из основных характеристик;
  • если имеются мелкие пятна, надписи, штемпельные знаки (за исключением штампов, подтверждающих, что банкнота ликвидирована, фальсифицирована или образцовая, если штемпельный знак составляет более двух штук) и они не перекрывают более 50% одной из основных характеристик, и не препятствует определению подлинности банкноты;
  • если банкнота имеет не более 2 отверстий диаметром, не превышающим 1 мм, и которые не мешают определить подлинность банкноты и не прикрывают более 50% одной из основных характеристик;

Если вышеуказанные нормы будут превышены, то банк также имеет право не принимать банкноты.

Кроме того, важно учесть, что банкноты, изъятые из обращения после даты опубликования банком-эмитентом соответствующего иностранного государства и имеющие штампы, подтверждающие прекращение, подделку банкноты, признаются также непригодными к оплате.

Сотрудники банка обязаны предоставлять соответствующую информацию касательно обмена валюты при осуществлении валютно-обменной операции.

3. Международные валютные операции, осуществляемые без ограничений

Международные валютные операции подразделяются на текущие международные операции и операции движения капитала. Понимание и знание того, какие операции относятся к текущим международным операциям и операциям движения капитала, является очень важным, так как в первом случае ограничений на проведение операций нет, а во втором случае они имеются.

К текущим международным операциям относятся:

  • все платежи, подлежащие выплате в связи с ведением внешней торговли, иной текущей деятельности, включая услуги (работы);
  • платежи, подлежащие выплате в форме процентов и иных доходов, в том числе по банковским вкладам, кредитам, лизингу, а также в форме чистого дохода от иных инвестиций;
  • выплата суммы в период погашения кредита (займа) в размере, не превышающем двукратного размера части полученного долга, рассчитанной как соотношение долга к количеству периодов его погашения, указанных в договоре;
  • переводы неторгового характера.

К переводам неторгового характера относятся:

  • переводы между физическими лицами в размере до эквивалента ста миллионов сумов;
  • оплата за товары (услуги, работы) для личных нужд;
  • выплата заработной платы, стипендий, пенсий, алиментов;
  • оплата расходов, связанных с командированием работников за пределы Республики Узбекистан;
  • оплата за обучение, лечение и туризм;
  • оплата содержания дипломатических и иных представительств Республики Узбекистан в иностранных государствах, а также постоянных представительств Республики Узбекистан при межгосударственных или межправительственных организациях;
  • платежи, связанные с нотариальными и следственными действиями, а также оплата государственной пошлины в связи с рассмотрением дел в судах;
  • выплаты денежных средств на основании решений суда, арбитража, а также следственных и других правоохранительных органов;
  • платежи за участие в международных конгрессах, симпозиумах, конференциях, спортивных и культурных мероприятиях, а также в других международных встречах, выставках и ярмарках, за исключением инвестиционных и материальных затрат;
  • платежи, связанные с погребением умершего;
  • выплата авторских вознаграждений, уплата патентных пошлин и выплата по обязательствам лицензионных договоров в области интеллектуальной собственности;
  • взносы в международные некоммерческие организации.

4. Валютные операции с движением капитала

К операциям движения капитала относятся все международные валютные операции, которые не являются текущими, включая:

  • осуществление инвестиционной деятельности, включая пополнение резидентами своих филиалов, находящихся за пределами территории Республики Узбекистан, оборотными средствами;
  • получение и предоставление кредитов (займов), осуществление лизинговых операций;
  • покупка и продажа недвижимости;
  • привлечение из иностранных государств и размещение средств на счета и во вклады в иностранных государствах;
  • приобретение или продажа полностью исключительного права на объекты интеллектуальной собственности.

Следующие операции выполняются только при наличии постановлений Президента РУз, Кабинета Министров или международных договоров РУз:

(1)  Инвестиционная деятельность на сумму, превышающую US$10,000 – перевод средств со счетов резидентов в банках РУз на формирование (или долевое участие) предприятий за рубежом, пополнение их филиалов за рубежом оборотными средствами;

(2)  Предоставление резидентами РУз займов и денег, займов в виде товаров (услуг) и лизинга нерезидентам;

(3)  Перевод средств со счетов резидентов РУз в коммерческих банках РУз на иностранные счета (депозиты) и приобретение недвижимости.

Важно отметить, что договоры о привлечении средств из-за рубежа, не гарантированные РУз, ставятся на учет в ЦБ посредством коммерческих банков. Постановка на учет осуществляется путем предоставления коммерческими банками информации о данных договорах ЦБ в порядке уведомления в течение 5 дней после принятия к исполнению договоров от клиента.

5. Валютная оговорка: правомерность использования

Если до введения в силу новой редакции Закона о валютном регулировании использование валютной оговорки было правомерно (но это был спорный вопрос), то сейчас с введением в силу новой редакции данного Закона валютные оговорки точно являются нарушением законодательства, за исключением некоторых случаев, приведенных ниже. А именно, согласно статье 9 Закона о валютном регулировании не допускается привязка цен на реализуемые товары (работы, услуги) на территории РУз к иностранным валютам и условным единицам. Тарифы и цены на товары определяются исключительно в Сумах.

5.1. Исключения

Однако в вышеуказанный Закон в начале 2021 года было введено дополнение, согласно которому в исключительных случаях привязка цен на реализуемые товары к иностранной валюте и условным единицам на территории РУз допускается. А именно в случаях по проектам, осуществляемым с участием иностранных инвестиций, привлекаемых в рамках соглашений о государственно-частном партнерстве и инвестиционных договоров с Правительством РУз, на основании решений Президента Республики Узбекистан.

6. Счета в иностранной валюте

На валютные счета юридических лиц РУз и индивидуальных предпринимателей может быть зачислена иностранная валюта по внутренним и международным операциям.

6.1. Представительства

Средства на счетах в иностранной валюте представительств нерезидентов по распоряжению владельца счета могут быть использованы:

  • для перевода на зарубежные счета нерезидента, создавшего представительство;
  • для осуществления денежных переводов за рубеж неторгового характера;
  • для оплаты банковской комиссии по операциям в иностранной валюте, расходов, связанных с направлением сотрудников в служебную командировку за пределы Республики Узбекистан (в том числе в наличной форме);
  • для реализации через коммерческие банки на территории Республики Узбекистан.

6.2. Постоянные учреждения

Средства на счетах в иностранной валюте постоянных учреждений нерезидентов по распоряжению владельца счета могут быть использованы:

  • для перевода на зарубежные счета нерезидента, создавшего постоянное учреждение;
  • для оплаты банковской комиссии по операциям в иностранной валюте, расходов, связанных с направлением сотрудников в служебную командировку за пределы Республики Узбекистан (в том числе в наличной форме);
  • для реализации на внутреннем валютном рынке;
  • для текущих международных операций.

6.3. Счета за пределами РУз

Юридические лица РУз могут открывать счета за пределами РУз на основании решений Президента или Правительства РУз либо международных договоров. Использование зарубежных счетов допускается лишь в целях, предусмотренных вышеуказанными нормативными документами. В случае открытия счета за рубежом юридические лица РУз должны до 25 числа месяца, следующим за отчетным кварталом предоставить в налоговую службу по месту регистрации, а также в коммерческий банк, обслуживающий основной счет сведения об открытии (закрытии) счетов и изменении реквизитов счетов, а также об остатках и оборотах на данных счетах.